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按照《关于在全市范围内开展安全生产宣传教育常态化工作的通知》(铁安办明电[2018]32号)精神,结合民政工作实际,特制定铁岭市民政系统安全生产宣传教育常态化工作实施方案,切实推动民政系统安全生产宣传教育工作常态化。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九精神,牢固树立安全发展理念,强化红线意识,坚守安全底线,积极推动全市民政服务机构安全生产责任制的落实,全面普及安全生产法律法规、安全生产基础知识,提高全市民政系统干部职工安全意识和安全素质,为我市民政系统持续安全稳定发展打下坚实基础。

    二、工作目标

    深入开展 安全生产宣传教育七进、《安全生产法》宣传周、全市民政服务机构安全生产专题培训等活动,加大安全知识宣传力度,引领全体民政职工关注安全、提升安全意识,实现全市民政系统安全生产管理水平进一步巩固提高。通过专项的隐患排查、执法检查、和常态化的媒体宣传、专题培训等宣传教育手段,促进民政服务机构主要负责人、安全管理人员安全意识、安全技能得到有效提高;全市民政系统应急救援和事故预防规避全面普及;党政同责和全员参与真正落实到实处。

     三、工作内容

    (一)认真做好新《安全生产法》、中共中央办公厅关于《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》、《辽宁省安全生产条例》、辽宁省委关于《辽宁省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的宣贯工作。利用安全生产大检查以及有关会议传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策,促进企业自觉依法守法,促使职工自觉遵章守纪。提高民政服务机构负责人和职工安全生产法律意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

   (二)大力做好民政服务机构安全知识宣传教育。通过发放安全生产小册子、举办职工安全知识培训等方式大力宣传安生生产的重要性,增强各单位负责人和每位职工牢固树立安全发展理念。进行安全生产培训,深入学习贯彻安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。

   (三)组织开展好安全生产月集中宣传教育活动。在安全生产月期间通过张贴广告标语、宣传栏、安生生产小册子、安全生产知识竞赛等形式多样的宣传教育活动,加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。

   (四)开展安全生产诚信创建活动,推动安全诚信建设,大力培育安全诚信。通过宣传教育、典型示范等方法途径,在民政服务机构管理者中,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务。

   (五)在安全生产月基础上开展丰富多彩的宣传教育活动。安全生产月活动绝不是一个简单的启动仪式,也绝不仅限于当月的安全宣传教育,是一个一直延续到全年各各时间节点的安全教育活动的开始,没有结束。各县(市)区、直属各事业单位要采取丰富多彩的活动形式,如安全知识有奖竞猜、摄影比赛、安全隐患随手拍、安全文化巡演等方式大力开展安全生产宣传教育活动,要积极和民政服务机构养员开展互动,交流经验教训,确保活动取得实效。

   (六)着力抓好安全七个一活动。即开展一次集中赠送安全读本活动;开展一次领导干部安全宣讲活动;开展一次集中安全知识培训活动;开展一次安全讨论和座谈活动;开展一次集中安全宣传日活动;开展一次竞赛和考试活动;开展一次民政服务机构安全演讲活动。

   (七)开展生产安全事故警示教育和应急演练活动。选择民政服务机构运行中的重点部位,广泛开展民政局主导、民政服务机构参与、政企联动的应急演练活动;集中组织观看警示教育片、警示教育展,采取以案说法等方式剖析典型事故和灾害案例,做到举一反三,严防类似事故发生。

五、工作要求

   (一)高度重视,加强领导。各地,各单位要充分认识开展安全生产宣传教育活动的重意义和现实要求,大胆探索,创造性地开展工作;要成立活动领导小组和工作机构,做到有组织、有计划、有制度、有专人负责;要把活动作为普及安全知识和法律法规的重要载体和重要举措,给子必要的经费、装备和人员保障,确保活动落到实处。此项活动可结合每年的安全生产月活动统筹安排。

   (二)明确责任、形成合力。各地、各单位要认真落实党政同责、一岗双责管行业必须管安全的责任,结合民政实际,开展好5项重点工作,即:制定活动方案或工作细则,组织开展启动仪式,搞好宣传报道,树立先进典型,做好活动总结。

   (三)加强督查,确保实效。各地、各单位要采取多种方式开展安全生产宣传活动,特别是重要活动要加强宣传报道,做到电视上有画面、报刊杂志有文章、手机网络有信息、室内外标语有气氛,先进典型经验有说服力,引领作用发挥好。要加强活动开展情况的督促检查,对措施不落实、工作进展缓慢、效果不明显的要进行批评,督促其改进工作,确保活动真正取得实实在在的效果。