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          按照省民政厅、市安委会统一要求部暑,为进一步加大对全市民政系统安全生产突出问题的整治力度,有效防范遏制生产安全事故发生,确保全市民政系统安全生产形势持续稳定,经市民政局党组同意,市民政局决定在全市民政系统组织开展安全生产“百日攻坚战”,特制定本方案。

        一、总体要求

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,按照“重实干、强执行、抓落实”的总体要求,严格落实安全生产责任制,以防范遏制生产安全事故为重点,以“控风险、除隐患、防事故”为主线,深入开展全市民政系统安全生产“百日攻坚战,”以严格的监管手段,严谨的工作作风、严肃的问责追责,排查隐患,整治隐患、清剿隐患,有效防范各类生产安全事故发生。

        二、工作重点

       以社会福利院、养老院(含民办)、救助管理站、农村敬老院、殡仪馆、公墓、彩票销售场所、婚姻登记场所等各类民政服务机构为重点,与落实《关于做好元旦春节期间全市民政系统安全生产信访稳定工作的通知》(铁民传[2018]109号)要求结合起来,开展全面的风险辨识评估和隐患排查治理工作,防范各类生产安全事故发生。

       三、责任分工

       市局各分管领导组织相关科室按照工作职责负责业务范围内安全生产“百日攻坚战”的调研指导,各县(市)区民政局“百日攻坚战”由各县(市)区民政局负责组织实施。市民政事务服务中心负责中心“百日攻坚战”的组织实施。其中:

      (一)养老服务和老年人福利科负责全市城乡养老福利机构“百日攻坚战”的组织指导工作。

       (二)社会事务科负责全市儿童福利机构、婚姻、殡葬和流浪乞讨人员救助服务机构“百日攻坚战”的组织指导工作。

        其他民政业务领域要结合实际,同步开展专项整治工作,形成安全生产齐抓共管的良好氛围。

       四、时间步骤

      “百日攻坚战”从2019年1月1日开始,到4月10日结束,为期100天,分三个阶段:

       (一)动员部署阶段(1月10日-20日)。1月20日前召开局党组会进行动员部署,印发“百日攻坚战”实施方案和成立领导小组的通知,对“百日攻坚战”作出安排;各县(市)区民政局、市民政事务服务中心结合实际,制定“百日攻坚战”工作措施,明确工作重点、责任分工、推进措施,确保上下联动、形成合力。各地、各单位要采取多种形式进行广泛宣传,营造“百日攻坚”的浓厚氛围。

       (二)自查及督查检查阶段(1月20日—3月31日)。各地、各单位组织开展风险自辨自评自控、隐患自查自改自报。春节前,市局安全生产、信访稳定工作调研指导组对各地、各单位“百日攻坚战”开展情况进行调研指导,重点了解动员部署、自查自改自报、各地、各单位督查检查及问题隐患排查整治情况。

       (三)总结阶段(4月1日—3日)。各地、各单位总结并向市局办公室报送“百日攻坚战”工作情况,市局办公室汇总报省厅安委办。

        五、组织领导

        成立铁岭市民政局安全生产“百日攻坚战”领导小组,组长由市局党组书记,局长谭会波同志担任,副组长由耿志佳、张景春、赵达副局长担任,市局各科室负责人同志担任组员。办公室设在市局办公室,负责“百日攻坚战”沟通协调、调度通报和总结汇报。

       六、相关要求

      (一)强化组织领导。要高度重视,成立“百日攻坚战”组织领导机构,精心研究制定工作措施,针对薄弱环节、主要突出矛盾,立足解决重大问题,明确责任分工、时间表和工作要求,通过强化工作部暑、跟踪监督、奖惩激励,扎实开展好本地区、本单位专项整治行动。

       (二)压实工作责任。要严格落实安全管理责任制,按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,主要负责同志负总责,领导班子成员在各自分管领域对安全管理工作各负其责。严格落实服务机构主体责任,确保将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体人员,有效构筑各类民政服务机构的安全防护网,对工作部署不及时、隐患排查不到位、问题隐患长期得不到整改或反复出现的,要敢于较真碰硬,严肃追责问责。

       (三)深入排査整改。要督促指导所属单位全面进行安全隐患排查,建立问题隐患台账,及时整治消除隐患,要积极运用突击检查,互检互查等方法进行监督检查,建立问题隐患整治台账,跟踪整改落实,确保隐患和问题逐个销号,对发现的重大隐患要督促或协调有关部门立即整改,不能立即整改的,要在保障安全的前提下,制定并严格落实整改措施,限期整改。“百日攻坚战”结束后,组织总结评估,报送相关工作开展情况。

       (四)及时报送信息。市局安全生产、信访稳定工作调研指导组、各县(市)区民政局、市民政事务服务中心请于1月20日前将工作措施,1月30日前将问题隐患台账、问题隐患整改台账,3月29日前将总结报告报市局办公室;1月份开始,请每半个月将工作信息报送市局办公室。市局办公室联系人:任凤伟;联系电话:72681500;电子邮箱:tlsmzj@163.com。