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  6 7 《关于严格党的组织生活制度的意见》

先进人物讲党课

主讲人:市直机关优秀党务工作者、政治处主任 任凤伟

    党的十八届六中全会从全面从严治党战略高度,对新形势下加强和规范党内政治生活作出重大部署,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),以专章阐明“严格党的组织生活制度”具体规定,强调“必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。”这为当前和今后一个时期严格党的组织生活明确了目标和任务,提供了指导和遵循。我们要认真学习贯彻全会精神,全面把握《准则》内容,进一步严格党的组织生活制度,为加强和规范党内政治生活奠定坚实基础。

    一、深刻认识严格党的组织生活制度的重大意义《准则》在吸收党的组织生活理论成果、实践成果和制度成果基础上,首次以党内法规形式对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求,这是一大创新亮点,对提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平具有重大意义,标志着党的组织生活进入到一个新的发展阶段。

    (一)严格党的组织生活制度是严格党内政治生活的基础和载体《准则》指出:“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党内政治生活中的地位作用。党员参加党的组织生活,是马克思主义政党的基本原则。我们党在建党之初就强调,“没有支部生活,便没有党内生活的基础”,“支部是党的政治达到群众的枢纽,支部生活是无产阶级党的基础”。党的组织生活是党内政治生活的基础,具有不可替代的重要功能。没有严格的党的组织生活,党员的教育管理监督,党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,党的工作任务的传达推进,党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥,都将失去依托和载体。严格党内政治生活,最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活,有效载体就是严格党的组织生活制度。要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起,以严格的党的组织生活,促进党内政治生活的全面加强和规范。

    (二)严格党的组织生活制度是解决党的组织生活突出问题的迫切要求当前,党的组织生活总体上是好的,但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题,“党味”不浓、政治性不强。有的党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉,没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会,对党的组织生活缺乏正确认识;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动,追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会成了表扬会,批评和自我批评开展不起来,起不到应有作用;等等。这些问题的出现,归根到底,就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题,必须从严格党的组织生活制度做起。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性,努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围,使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来,把党的好传统恢复和发扬好。

    (三)严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障党的组织生活质量高不高,严格制度标准是前提。习近平总书记指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。党的组织生活是制度化的规定。党的组织生活制度,是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。高质量的党的组织生活,要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。严格党的组织生活制度,既要维护制度的权威性和刚性,又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则,围绕强化组织生活的规范性、计划性、系统性、实效性,进一步严格标准、完善规定、优化程序,努力形成健全的组织生活制度体系,使党组织和广大党员有规可依、便于执行。要强化党组织依规治党特别是用组织生活制度管理组织生活的意识,以认真的态度和钉钉子的精神抓好组织生活制度执行,不断提高党的组织生活质量和水平。

    二、准确把握严格党的组织生活制度的基本要求严格党的组织生活制度,必须科学认识党的组织生活的本质和规律,切实把握关键环节和基本要求。

    (一)增强党的意识

    党员参加党的组织生活,就是要在党组织的熔炉里,不断增强党性锻炼。党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务的升迁而自动增强,必须在严格的组织生活中反复锻炼、百炼成钢。《准则》强调:“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活。”这就表明,严格党的组织生活制度,要把增强党员党的意识作为首要目标,使党员真正懂得参加党的组织生活的意义,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,在党言党、在党忧党、在党为党,相信组织、依靠组织、服从组织,始终做一名合格的共产党员。

    (二)强化责任落实

    落实全面从严治党要求,关键在于落实全面从严治党主体责任。作为全面从严治党的重要内容,严格党的组织生活制度,必须从强化责任落实严起。《准则》强调:“党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这就是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制,加强领导,明确责任,一级抓一级,层层抓落实,切实抓出成效。上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价,执行不力的要严肃问责。基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度,切实增强党员参加党的组织生活的自觉性,对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识,严格执行党的组织生活制度,按要求参加党的组织生活。

    (三)坚持继承和创新有机统一

    习近平总书记强调:“在党内生活方面,一个是坚持、一个是加强、一个是创新”,“不创新,那形式也巩固不住。”全会通过的新《准则》,既坚持继承了1980版《准则》的一些重大原则和基本精神,又根据新情况对党的组织生活作出新的概括,提出新的要求。严格党的组织生活制度,必须坚持继承和创新有机统一,与时俱进,进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要继承党的优良传统,把实践证明行之有效的组织生活制度坚持好,发扬组织生活的固有优势。要健全完善党的组织生活具体制度,总结党的组织生活的实践经验和成熟做法,丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法,使现有党的组织生活制度不断得到加强。同时,要根据党面临的形势任务的发展变化,对党的组织生活提出新的内涵和要求,推进党的组织生活制度改革,使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。严格党的组织生活制度,不是要把党的组织生活搞得死板,而是要通过创新内容和形式,使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作,更有针对性、实效性和时代气息。

    (四)发挥领导机关和领导干部的示范作用

    党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“中央怎么做,上层怎么做,领导干部怎么做,全党都在看”,“领导机关和领导干部做出样子,下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率”。《准则》特别强调“中央政治局带头开好民主生活会”。这就凸显了领导机关和领导干部在党的组织生活中的特殊责任。严格党的组织生活制度,必须要发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用。党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者,又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了,就抓住了严格党的组织生活制度的关键,执行党的组织生活制度就有了保证。

    三、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务严格党的组织生活制度是一项系统工程,必须抓住重点,统筹推进。《准则》根据新形势下加强和规范党内政治生活的需要,着重提出了严格党的组织生活制度的五项主要任务。

    (一)坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力,具有重要作用。自上世纪50年代以来,“三会一课”制度经过发展完善,已经成为党的一项重要组织生活制度。新形势下要继续坚持“三会一课”制度,充实内容、创新形式、细化规定,使之更好发挥作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉缴纳党费,党费使用和管理要公开透明。

    (二)坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会,有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员,都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会,不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。

    (三)坚持谈心谈话制度。谈心谈话,是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段,是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度,有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁,为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间,班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心,有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心,不急不躁,一次谈不成反复谈,一时解决不了的问题待时机成熟再解决;要讲究方式,增强针对性,根据不同人的性格特点采取不同的谈心方法。通过谈心谈话了解的重要情况,要及时向党组织汇报,做好有关工作。

    (四)坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度,又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度,是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施,对于提高党员队伍的整体素质,保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正,经教育仍无转变的,应劝其退党。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来,发挥导向作用,确保评出公正、评出压力、评出动力。

    (五)坚持请示报告制度。请示报告制度,是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度,对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。在革命、建设、改革的不同历史时期,请示报告制度对维护党的集中统一、推动党的事业发展提供了重要保障。党的十八大以来,中央多次强调各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。习近平总书记特别指出:“作为干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。”领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实,对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。

 

6 15 廉政警示教育

把诱惑关在心门之外

    清朝进士冯士圻,一生光明磊落,颇有清誉。他酷爱碑帖,几近痴醉。某日,有人送来一件宋代稀世碑帖。冯士圻看都没看,就让人物归原主。旁人劝他:“何不打开看看?”答曰:“看见了就不想还了,看到自己想要的,心就会动,心动就会接受,接受了就会被利用,所以还是不见为妙。”

    “不见为妙”,表面看似一个 “不见”的简单举动,实际上却回答了如何抗拒诱惑的问题,蕴含着严格自律,体现了人品官德。面对诱惑洁身自好,冯士圻的“不见为妙”,为当时的官员树立了榜样,时至今日也仍有现实借鉴意义。

    古往今来,有兴趣爱好实属人之常情,党员干部也不例外。但党员干部特别是党员领导干部手里掌握着一定的公权力,遇到的诱惑和考验多,如果不把握好个人爱好的尺度,廉洁防线就有可能因此被攻破。“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”,这是一些围猎者的“胜利法则”。常言道:“眼不见,心不乱。”剖析一些贪腐案件,落马贪官往往由于没能抵挡住诱惑的攻势,见了别人投己所好送来的“糖衣炮弹”,欲罢不能,以致由眼入心,一步步陷入泥淖而不能自拔。著名心理学家弗洛伊德说:“一个有道德的人是一个心里感到诱惑就对诱惑进行反抗,而绝不屈从于它的人。”面对可能的危险自觉“不见”,面对现实的诱惑自觉“不听”,时刻绷紧纪律规矩这根弦,不给欲望留下口子、不让诱惑有机可乘,“不见为妙”是简单的自律办法,也是高明的办法。否则,欲望的闸门一旦打开,想要关上就不是那么容易了,正所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。

古人云:“鱼见饵不见钩,虎见羊不见阱,猩猩见酒不见人。非不见也,迷于所美而不暇顾也。”鱼、虎、猩猩之所以落入陷阱,就是因为难以抵抗诱惑。这也警示我们,党员领导干部如果缺乏自律品行,就有走向腐败堕落的危险。抵御诱惑是一个不断改造自我、提高自我的过程。正如习近平总书记告诫党员干部:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”因此,党员领导干部要“战胜自己”,就要常除思想之尘,时刻检点自己的行为,使自己的思想长期“保质保鲜”,不让贪腐“细菌”侵入身体。要常怀律己之心,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,从内心筑牢抵制贪欲的防线,在欲望诱惑面前多些“不见为妙”,少些心乱如麻,把诱惑关在心门之外,做到“任凭风吹浪打,我自岿然不动”。

 

62122日重走抗联路(二)

不忘初心 牢记使命

——中国共产党领导下的东北抗联及其历史作用

    三、东北抗联精神及其时代意义

    抗联精神:

    不忘初心,矢志不渝 —— 坚定信念

    忠贞报国,勇赴国难 —— 爱国精神

    百折不挠,坚韧不拔 —— 必胜决心

    同仇敌忾,共御外侮 —— 团结意志

    舍生取义,视死如归 —— 民族气节

    11个军中,仅首任正职军长牺牲的就有7位,师级将领牺牲120多位,很多牺牲的抗联战士都没有留下自己的姓名。

    “一封家书泪沾裳”

    “烽火连三月,家书抵万金”

    著名的抗日女英雄赵一曼来自四川宜宾,原名叫李坤泰,1931年她接到党中央的命令来到东北,担任东北抗日联军第三军二团政委,为了来东北抗日,她把自己两岁多的儿子寄养在了亲属家。

    中国共产党能够历经挫折而不断奋起,历尽苦难而淬火成钢,归根到底在于千千万万中国共产党人心中,远大理想和革命信念始终坚定执着,始终闪耀着火热的光芒。东北抗联14年浴血奋斗,在冰天雪地食不果腹的情况之下,他们没有忘记作为一名共产党人的初心;在身陷重围舍身取义之时,他们没有忘记身为一名中国共产党人的使命。

    1、弘扬东北抗联精神,为全面建设国家级爱国主义教育基地和党员干部党性党纪教育基地提供素材。

    2、弘扬东北抗联精神,为振兴东北老工业基地,实现中华民族伟大复兴的中国梦的提供不竭动力。

    3、弘扬东北抗联精神,为加强新时代党员干部理想信念教育树立榜样。

    如何走好新时代的抗联路?

    抗联精神:14年苦斗中形成,必将继续支撑东北人民创造更加辉煌的未来,为振兴东北老工业基地,建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭的精神力量。

    十九大的主题是:不忘初心,牢记使命

    中国共产党人的初心和使命:

    为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

东北抗联14年斗争历程,正是中国共产党人不忘初心,牢记使命的缩影。他们一心向党、永不动摇的必胜决心,爬冰卧雪、初心不改的坚定信念是广大党员干部学习的榜样。

 

6 29   谭会波局长在市直民政系统纪念建党97周年暨2016-2018年度“一先两优”表彰会议上的讲话

市民政局党委书记 局长 谭会波

2018629

    今天,我们在这里召开大会,热烈庆祝中国共产党成立97周年,表彰市直民政系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。刚才我们重温了党的光辉历史,对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和“不忘初心、牢记使命,重走抗联路”优秀征文进行了表彰,进一步弘扬了党的优良传统和作风,有效激励了各级党组织和广大党员向先进学习、向先进看齐。我代表局党委,向受到表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀征文获奖人选表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向为市直民政系统发展做了大量工作、付出辛勤汗水的全体党员和广大党务工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲四点意见:

    一是要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。习近平新时代中国特色社会主义思想集中反映了时代和实践发展对党和国家事业的新要求,是马克思主义中国化的最新成果,是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的坚实理论基础和强大思想武器。党的十八大以来,党和国家各项事业之所以取得显著成绩,开创崭新局面,最根本最重要的就在于有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导。要坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员为根本任务,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,切实在深入理解、拓展延伸、推动工作上下功夫,自觉运用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

    二是要全面落实从严治党的责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,各单位主要领导要树立高度政治敏感性,扛起主体责任,把抓好主体责任的落实摆在首位,列入重要议事日程,亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重要环节,进一步抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻落实。坚持一级做给一级看、一级带着一级干,真正把担子挑起来,以抓铁有痕的决心、踏石留印的韧劲,对主体责任反复讲、重锤敲,不断激发各级党组织的主体责任意识。

    三是要大力加强基层党组织和党员队伍建设。当前,政府机构改革、民生保障任务都非常繁重,对干部职工队伍建设和素质提高提出了新的要求。各级党组织一定要摆正党建工作的重要位置,进一步增强做好党建工作的责任感和使命感,切实履行好工作职责,切实落实好党要管党、从严治党的工作要求,以守土必有责、有责必有为的高度自觉,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以建设学习型党组织为目标,全面加强自身建设。要认真贯彻党的民主集中制原则,认真落实“三会一课”、党日制度、组织生活会、民主评议党员和民主生活会制度,严肃党内政治生活。党员干部要带头自觉修身立德,锤炼情操;自觉改进工作作风,密切联系群众,始终保持党员队伍的纯洁稳定,带动和影响全局干部职工,履职尽责,认真工作。

    四是要开展好向先进典型学习活动。这次评选表彰的先进典型,是民主推荐,群众公认,组织认可的,是优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织的代表。这次涌现的先进典型体现了各级基层组织和广大党员、团员围绕中心、服务大局、积极投身民政事业的新风貌、新贡献。他们以实际行动践行了争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当杰出青年的庄严承诺。各级党组织、广大党员和团员青年要以他们为榜样,学习他们忠诚于党、热爱事业、无私奉献的宝贵精神,学习他们永葆先进、当模范、作表率的优秀品格,学习他们立足本职、勤奋敬业、开拓进取的过硬作风,进一步形成“学习先进、争当优秀”的浓厚氛围,始终保持并不断发挥党团组织和党员、团员的先进性。

    同志们,在纪念中国共产党成立97周年这样一个特殊的日子,我们追昔抚今,无不感到我们党的伟大、光荣和正确,无不被一种神圣的责任感、使命感所鞭策和激励。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。天下大事必做于严,古今事业必成于实。站在新的历史起点上,广大党员干部,一定要把对党的忠诚和热爱转化为推进民政事业发展的强大动力,进一步解放思想、实事求是、埋头苦干、锐意创新,充分发挥每位党员的先锋模范作用,为办好人民满意民政做好应有的贡献。