对市八届人大二次会议

第821052号建议的答复

李艳玲代表：

您提出的《关于在我市设立“时间银行”的建议》的建议收悉，现答复如下：

近年来，市民政局深入贯彻落实中央、省关于开展志愿服务活动的相关指示精神，大力推进志愿服务制度化。目前，全市各部门及各县区都相继成立志愿服务队，参加志愿服务活动的志愿者人数大幅增多，目前共有志愿服务队伍543支，志愿者135000多人，志愿服务理念被社会大众逐渐理解，志愿服务活动呈现制度化、常态化、全面化的发展趋势。

“时间银行”作为志愿服务嘉许激励制度的一种模式，目前在很多发达城市已被实践和推广，依据铁岭的实际情况，目前也在积极的探讨和推动。完善志愿服务嘉许激励制度，其作用及影响不仅是规范用工行为和劳资关系，还对国家社会进步、经济发展有着极大的激励作用。嘉许激励制度将有助于资源优化配置，促进志愿服务发展、完善志愿服务制度化建设，引导建立社会公民意识，加快技术结构升级，进而实现社会的可持续发展。

目前我们联合市文明办对志愿服务激励机制已经做了很多的尝试，例如把开展志愿服务活动纳入各类文明创建的重要内容和考核的重要指标，根据志愿服务队、志愿者的服务时间和服务质量，在全市评选优秀志愿者、优秀志愿服务组织，并纳入铁岭市年度精神文明建设工作光荣榜以市委市政府的名义进行表彰。

为了弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，培育和践行社会主义核心价值观，创新社会管理，推动和规范志愿服务活动，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业健康有序发展，下一步将根据《辽宁省志愿服务条例》及相关法律、法规，结合我市实际情况，准备起草《铁岭市志愿服务条例》，志愿服务嘉许激励机制将作为重要内容被写入其中，我们将根据目前全市的实际情况，有针对性的推进“时间银行”志愿服务嘉许激励机制的试点工作。

                          铁岭市民政局

                        2019年4月30日