对政协市八届三次会议第832067号

提案的答复

委员：侯晓霞

您提出的《关于优化公共资源配置的建议》                     已收悉，现答复如下：

近年来，市委、 市政府高度重视社区治理工作，先后多次召开了全市社区治理工作会议。市领导经常深入基层调研，切实研究社区建设工作，解决社区实际困难和问题。市政府相继下发了《铁岭市社区建设暂行办法》（铁岭市人民政府令第52号）、《铁岭市城乡建设实施意见》、《进一步推进城乡社区建设的实施意见》（铁委办发[2012]33号）和《中共铁岭市委　铁岭市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（铁委发[2018]5号）等政策文件，进一步对社区治理工作进行规范指导。经过几年的努力，全市社区基础设施建设不断得到改善，社区工作者队伍素质不断提高，社区建设的整体水平逐步提高，社区功能不断完善。2019年铁岭县被评为社区治理创新实验示范县、铁岭县莲花湖街道和开原市新城街道被评为社区治理创新实验示范街道；铁岭县莲花湖街道幸福湾社区、秦淮人家社区、水木华园社区和开原市新城街道新都社区被评为社区治理创新实验示范社区。

在优化公共资源配置方面，我们积极对社区综合服务设施进行新（改扩）建，努力改善城乡社区环境，为居民提供了宽敞舒适的服务及活动场所，但由于我市社区老旧小区居多、居民需求日益增多等因素，现有社区资源及文体活动场所已不能很好的满足居民需求，下步我们将重点做好以下几方面工作。

一、继续加强社区基础设施建设，丰富社区居民业余文化生活

2009年至2019年通过十年的努力，我局积极争取省、市两级福彩公益金7108万元资助城乡社区建设项目，通过新（改）建的方式完善城市社区服务中心120个，农村社区服务中心271个。大多数社区中设有图书室、娱乐室、室内外活动广场丰富了城乡社区居民的文化生活，随着近几年对社区建设投入的加大，大部分娱乐室已带有棋牌、麻将、书法和文化演出的功能，室外广场建有健身器材极大的丰富了老年人建设娱乐场所。城乡社区基础设施的完善，丰富社区居民的业余文化生活。5月份，市民政制定了《铁岭市城乡社区综合服务设施建设计划》，计划利用五年时间，通过新改（扩）建、购买、租赁等多种方式，加快推进我市城乡社区综合服务设施建设，力争到2024年全部达到省定标准，城市社区综合服务设施达到400平方米，农村社区综合服务设施达到350平方米，并建有1000平方米的硬化活动广场。。

二、调整社区治理工作领导小组成员，加强和完善城乡社区治理工作

2018年市民政局代市委市政府起草制定了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（铁委发[2018]5号），因机构改革等原因相关成员单位有所变动，为更好的贯彻落实《实施意见》，结合市委、市政府的工作部署，今年4月份，我局通过与成员单位沟通和征求意见，完成了对社区治理工作领导小组成员的调整工作，并制定印发了《关于调整铁岭市社区治理工作领导小组成员的通知》（铁社治[2020]1号），为明确各成员单位在加强和完善城乡社区治理工作中的职能提供了依据。

三、积极推动优化社区资源配置，提高社区公共服务设施利用率

《中共铁岭市委 铁岭市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（铁委发[2018]5号）明确规定“建立机关企事业单位履行社区治理责任的评价体系，推动机关企事业单位、驻社区单位积极参与城乡社区服务、环境治理、社区治安综合治理等活动，面向城乡社区开放文化、教育体育等活动设施，注重运用市场机制优化社区资源配置”。按照意见要求，我市开放了驻区文化、教育和体育活动场所和设施，但由于校园安全、环境卫生、设施维护等原因此项工作没有持续推进，造成了我市运动场所不足，不能很好的满足人们健身的需求的情况，出现了校园操场闲置的现象，造成了公共资源的浪费。目前，我市正处于疫情防控的关键时期，待疫情结束后，市民政局将会同“铁岭市社区治理工作领导小组”相关成员单位，共同研究进一步优化社区资源问题，在确保驻区单位安全的前提下，制定相关措施，完善相关制度，逐步开放文化、教育和体育等活动措施及沿街企事业单位、社区等场所的卫生间等，提高社区公共服务设施的利用率，使公共资源实现效能最大化，让人们便捷、方便的共享身边的公共资源。