王凯委员：

您提出的《关于在商业区禁止开设殡葬用品商店的建议》的提案收悉，现答复如下：

根据相关规定，开设殡葬用品商店不需要市民政局审批，由市场监督管理部门负责。近年来，铁岭市委市政府高度重视殡葬管理工作，结合市域治理现代化、创建文明城市等工作，积极开展倡导文明殡葬、整治殡葬陋习工作。市民政局作为殡葬管理工作的牵头部门，始终注重文明殡葬宣传工作，利用多种媒体手段强化宣传力度，引导市民绿色、环保、文明祭祀。2020年8月联合市发改委、市公安局、市财政局等9家单位印发《铁岭市关于开展倡导文明殡葬整治殡葬陋习工作的意见》（铁市民发[2020]19号），强化源头治理，加大殡葬市场的监管力度，依法规范经营行为，任何单位和个人禁止制造、销售、运输冥纸、冥币、纸钱、纸扎实物及其它封建迷信殡葬用品。禁止在城市道路、广场、居民小区等公共场所抛撒、焚烧冥纸以及焚烧香烛、供果、逝者遗物等祭祀用品。市民政局将加大联合执法力度。2021年春节和清明期间，市民政局联合市场监管局等部门对销售殡葬用品的商铺进行了联合检查，没收并销毁了大量封建迷信殡葬用品，对个别不听劝阻的业户下达了责令整改通知书；严禁店外经营、占道经营殡葬用品行为，积极严查街边祭扫行为，全力推进禁止街边祭扫和街边贩卖殡葬用品工作开展；依法查处无证无照从事殡葬用品、利用春节、清明抬高物价等违法经营行为，营造健康、文明的祭扫环境，推进移风易俗，进一步规范祭祀用品市场，确保祭祀活动的文明开展。通过开展殡葬陋习整治工作，违规销售、当街烧纸等封建迷信行为得到了有效控制，受到了广大人民群众的欢迎和支持。

下一步，市民政局将联合其它部门在“中元节”、“寒衣节”等特殊节日，加大开展对制造、销售封建迷信殡葬用品的协同监管。一是加大对“三场”（批发市场、农贸市场、早市场）“三店”（日杂店、食杂店、寿衣店）等经营场所的检查监管力度，严格控制烧纸等商品的销售渠道。依法对制造棺材、冥纸等封建迷信用品厂家进行查处。二是利用宣传车、电子显示屏等形式强化宣传力度，引导市民绿色、环保、文明祭祀。督促各县（市）区执法部门规范商家门前摆放、流动商户占道经营殡葬用品行为，针对重点时段节点，主次干道、十字路口等重点地段进行严管，及时清理各类违法行为。三是将联合市场监管和住建等部门，积极开展联合执法工作，重点对殡葬用品的制造、销售、沿街烧纸等行为进行查处，印发《铁岭市殡葬联合执法实施意见》，有效规范殡葬用品的管理。同时，修订1999年的《铁岭市殡葬管理办法》，对殡葬用品管理进行规范，合理编制规划，营造文明、绿色、环保的殡葬环境。

                                铁岭市民政局

                                2021年5月25日